經濟觀察網 記者 張銳 1月13日，第十八屆亞洲金融論壇在香港會議展覽中心開幕。中國人民銀行行長潘功勝在開幕式發(fā)言中談及當前中國經濟形勢、宏觀經濟政策方向，并回應了近期人民幣貶值的問題。

潘功勝表示，2024年以來，中國經濟在波動中回升向好，預計可以實現全年5%左右的預期增長目標?？傮w看，近年來中國經濟成功應對各類風險挑戰(zhàn)，展現出強大的韌性，對世界經濟增長的貢獻率保持在30%左右。

潘功勝同時表示，當前，外部環(huán)境復雜多變，中國經濟的運行也面臨一些挑戰(zhàn)。從外部看，世界格局不斷變化、地緣沖突持續(xù)、貿易保護主義盛行，全球經濟復蘇充滿挑戰(zhàn)和變數，對中國經濟產生外溢影響；從內部看，中國還面臨著國內需求，特別是消費需求不足，社會預期偏弱，物價低位運行等問題。

“我們有信心、有能力、有辦法應對困難挑戰(zhàn)，實現經濟回升向好?！迸斯僬f。

關于2025年中國宏觀經濟政策方向，潘功勝表示，不久前，中央召開了經濟工作會議，明確中國將實施更加積極有為的宏觀經濟政策，進一步完善經濟治理方式。

潘功勝談到四個方面的重點工作。一是強化宏觀經濟政策的逆周期調節(jié)，校正經濟增長和經濟運行的軌跡，保證經濟增長的穩(wěn)定性。包括，實施更加積極的財政政策，提高財政赤字率的水平，加大財政支出的強度，調整優(yōu)化財政支出的結構和方向；實施適度寬松的貨幣政策，保持流動性充裕和寬松的社會融資環(huán)境。

二是積極推動中國經濟增長模式的轉型，提升經濟增長的質量和可持續(xù)性。

“中國宏觀經濟政策的作用方向,將從過去的更多偏向投資,轉向消費和投資并重，并更加重視消費。”潘功勝表示，中國將從提高居民收入、擴大消費補貼支持、創(chuàng)新消費供給、完善社會保障等方面發(fā)力，更好發(fā)揮消費對經濟增長的主要拉動作用，促進中國經濟的高質量發(fā)展。

三是中國政府將采取一系列的措施，有效弱化地方債務和房地產市場的風險。

“目前，相關風險總體處于收斂狀態(tài)。”潘功勝表示，地方債務方面，總體看，中國政府的債務水平在國際上處于中游偏下水平，中央政府的債務較輕，地方政府債務的風險主要集中在少數經濟欠發(fā)達的地區(qū)；房地產市場方面，目前風險水平已大幅弱化，市場成交水平總體改善。

四是注重把握經濟增長中內部和外部的平衡。潘功勝表示，當前，國際地緣政治局勢緊張，導致經濟逆全球化、國際貿易政治化和工具化，阻礙了全球經濟的可持續(xù)增長。接下來，中國將堅持走改革開放之路、多邊主義之路，倡導自由貿易和公平競爭，更好地利用國際、國內兩個市場、兩種資源，加快構建新發(fā)展格局。

當天，潘功勝亦提及，近段時間以來美元指數高企，非美貨幣普遍都在貶值，人民幣對美元匯率也有所貶值，但總體展現出較強的韌性。

潘功勝表示，經過多年的持續(xù)努力，中國的外匯市場已取得長足的進步，市場參與者更加成熟，交易行為也更加理性。目前，貨物貿易人民幣跨境收支占比已經達到30%，降低了企業(yè)面臨的匯率風險敞口。同時，人民銀行、國家外匯局作為外匯市場的監(jiān)管者，在面對市場變化時也更加從容，經驗也更加豐富，

“我們有信心、有條件、有能力維護外匯市場的穩(wěn)定運行。”潘功勝說。

潘功勝同時表示，中國將堅持市場在匯率形成當中的決定性作用，有效發(fā)揮匯率的宏觀經濟和國際收支自動穩(wěn)定器的功能。同時，堅決對市場的順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序的行為進行處置，堅決防范匯率的超調風險，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。